在科技创新驱动发展的新时代，科普场馆作为科学普及的核心载体，其生存状态直接关乎全民科学素质的提升。然而，政策支持与经费投入的差异、运营模式的创新瓶颈、区域发展的不均衡等问题，正使科普场馆面临“生”与“死”的双重考验……
“生”的根基：政策保障与经费机制
■ 政策法规的顶层设计
——法律保障：《中华人民共和国科学技术普及法》（2024修订）明确要求各级政府将科普经费列入预算，并逐步提高投入水平。其中第四十六条强调，政府投资建设的科普场馆需常年开放，对青少年免费或优惠，且不得擅自改作他用；经费困难时政府应予以补贴。
——国家战略支撑：《新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》（2022）提出构建现代科技馆体系，推动科普场馆均衡布局，并鼓励发展数字科普场馆。
——全民科学素质行动规划：《全民科学素质行动规划纲要（2021 - 2035年）》明确提出“到2025年公民具备科学素质比例超15%”的目标，强调完善科普基础设施，推动科普场馆建设。
“死”的忧患：经费投入的现状与矛盾
■ 总量增长但结构不均：据数据显示，2023年全国科普经费首次突破200亿元，其中77.7%来自政府拨款。但经费使用集中于基建（31.37亿元）和活动支出（占比42%），偏远地区场馆仍面临资金短缺。
■ 免费开放的财政压力：如截至2023年，全国409家免费开放科技馆依赖中央财政补贴（2023年达9.17亿元），但地方配套不足导致部分场馆展品更新滞后、服务能力下降。
例表：全国科普经费投入与使用结构（2022 - 2023）
运营挑战与创新实践：生死突围的关键
■ 共性困境
——人才短缺：全国科普专职/兼职人员仅199.67万人（2022年），且职称评定体系不完善，专业人才流失严重。
——区域失衡：东部地区科技馆密度为西部3倍，部分县市依赖“流动科普”（如科普大篷车）弥补设施空白。
——内容同质化：传统展陈互动性不足，青少年群体参与度下降，2023年部分场馆观众复访率不足20%。
■ 创新运营的破局案例
中国科学家博物馆：宣传了科学家精神，激发了人们的科技报国使命感。
上海科技馆：年访问量达800万人次，线上虚拟场馆用户超3000万。
深圳红立方科技馆：通过“公益 + 商业”模式年营收超2亿元。
国家科普资源公共服务平台整合1779家科技馆资源，推出VR导览、云讲座，2023年线上参与人次达23.19亿。
馆企共建：中国科技馆与中国移动联合打造“互联5G时代”常设展，企业资金与技术注入降低政府运维成本。
公益基金引入：中国科技馆发展基金会呼吁企业捐赠，支持中小科技馆建设，缓解财政压力。
广西交通设计科普馆：利用120件老设备与数字化展品（如AR桥梁建造模拟），将专业交通知识转化为沉浸式体验，年接待超3万人次。
北京生态谷智慧农场：通过“线上直播 + 线下实践”融合农业科技科普，获政策支持后社会影响力提升。
发展路径：从“生存”到“生态”
■ 政策落地精细化
绩效评估机制：依据《科普法》第四十六条，建立财政资金资助的场馆运营KPI（如观众满意度、教育活动频次），动态调整补贴。
区域协调机制：将科普设施纳入国土空间规划，强制要求新建城区预留场馆用地，老旧设施改造可获税收优惠。
■ 自我造血能力构建
——多元营收模式：参考英国经验，允许场馆衍生服务（如科普文创、研学课程）盈利，但需与公益板块财务隔离。
——社会力量激活：设立科普基金（如《科普法》第四十八条），对捐赠企业实行税费抵扣，鼓励“科普 + 文旅”融合开发。
■ 智慧化与教育融合
——AI赋能场景革命：引入智能导览、沉浸式实验室（如上海科技馆“科创校长空间站”），推动“观看式科普”向“实践式科创”转型。
——馆校深度合作：推广“科学家兼任校外辅导员”制度，将场馆资源转化为校本课程，如北京交通大学交通学院开发实验教学转化项目。
促进科普场馆可持续发展的建议
■ 加大经费投入与多元化融资：政府应进一步加大对科普场馆的财政支持力度，确保科普经费的稳定增长。同时，鼓励社会资本参与科普场馆的建设和运营，通过捐赠、赞助、合作等方式，拓宽科普场馆的经费来源。
■ 加强区域协调发展：国家应加大对中西部地区科普场馆建设的扶持力度，通过资金支持、项目倾斜、人才援助等方式，促进中西部地区科普场馆的发展，缩小区域差距。鼓励东部地区的科普场馆与中西部地区的场馆开展合作与交流，实现资源共享和优势互补。
■ 培养和引进专业人才：加强科普场馆专业人才的培养，设立相关专业和培训项目，提高人才的综合素质和专业技能。同时，制定优惠政策，吸引优秀人才投身科普事业，为科普场馆的发展提供人才保障。
■ 创新内容与形式：科普场馆应注重内容创新，及时更新展览主题和展品，增加互动性、趣味性和体验性项目，如利用虚拟现实、增强现实等先进技术，打造沉浸式的科普体验。加强与科研机构、高校、企业的合作，共同研发具有创新性和吸引力的科普展品和教育活动。
■ 优化运营与管理模式：引入市场机制，探索科普场馆的市场化运营模式，在保证公益属性的前提下，通过开展有偿服务、开发衍生产品等方式，增加场馆的收入。加强科普场馆之间的合作与交流，建立区域科普场馆联盟，实现资源共享、优势互补、协同发展。
🔎 启示
生死之界在于“主动进化”
科普场馆的“生”，源于政策托底与创新运营的协同：政策保障基础生存，而特色内容、社会化合作、数字化升级则决定发展上限。反之，“死”往往始于资源错配（如重基建轻内容）、人才断层与模式僵化。未来需以法治化投入、差异化定位、生态化协作为核心，将科普场馆从“科普展示场”升级为“科学创新生态节点”。
参考内容
《中华人民共和国科学技术普及法》（2024修订）.
《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》解读. 中国科普网, 2022.
科技部. 2023年度全国科普统计数据. 2024.
任鹏等. 我国科技馆免费开放工作现状与展望. 今日科苑, 2024(12).
借鉴国外经验运营科普场馆. 光明日报, 2009.
科普场馆发展路径优化研究与实践案例. 原创力文档, 2025.
《全民科学素质行动规划纲要（2021 - 2035年）》.
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